分類回收利用，共建生態文明 ——關于共同做好塑料廢棄物分類回收處置的聯合倡議

分類回收利用，共建生態文明

——關于共同做好塑料廢棄物分類回收處置的聯合倡議

塑料污染治理是支撐生態文明建設、推動高質量發展的重要舉措。近期，國家發展改革委等九部門聯合發布《關于扎實推進塑料污染治理工作的通知》，對塑料污染治理工作進行了再部署、再動員。有效治理塑料污染需要產業鏈上下游企業和全社會的共同參與。中國石油和化學工業聯合會、中國循環經濟協會、中國物資再生協會、中國再生資源回收利用協會、中國城市環境衛生協會聯合發起倡議，我們倡議全國回收處置領域的廣大企業采取聯合行動，為規范塑料廢棄物分類回收處置，提高其資源化和能源化利用水平做出貢獻。

一、積極踐行綠色發展理念

牢固樹立新發展理念，將綠色發展融入企業發展戰略，積極落實國家關于推進塑料污染治理的各項舉措。嚴格落實清潔生產各項要求，高標準定期開展自查自改，嚴格管理塑料廢棄物堆放場所及清運設施設備，嚴格規范收儲轉運各項操作規程、有效減少塑料垃圾環境泄漏。重點企業要積極履行社會責任，帶頭引領示范，聯合產業鏈上下游企業，加強對塑料廢棄物的回收利用。

二、規范回收處置塑料廢棄物

回收企業要加強與市政環衛部門的合作，在社區、寫字樓、機場、車站、港口碼頭等重點場所，增加投放塑料廢棄物回收設施，科學提高清運頻次；加快與市政環衛部門、電商外賣平臺等相關方探索多方合作機制，在相關重點場所試點投放專業化的快遞包裝、外賣餐盒回收設施，創新業務模式，提高新興領域塑料廢棄物分類回收利用效率；積極擴展回收業務范圍，探索廢舊農膜、漁網漁具回收業務新模式。

三、探索塑料廢棄物高值利用

回收企業要加強與產業鏈上游企業的協同，推動塑料制品生產企業研發推廣性能達標、綠色環保、易分類回收的塑料制品，提高再生料使用比例。資源化利用企業要積極向資源循環利用基地等園區集聚，將塑料垃圾資源化和能源化利用項目入園，打造一體化、規?；捷^高的塑料廢棄物資源化能源化利用項目；加大科技創新投入，攻關塑料廢棄物高值利用關鍵核心技術；優化塑料廢棄物分揀技術，推動提升塑料廢棄物資源化能源化利用比例，最大限度降低塑料垃圾直接填埋量。

四、引領生活垃圾分類新風尚

以規范塑料垃圾的分類回收為目的，以商場、寫字樓、社區等人流量大的區域為重點，通過張貼宣傳海報、播放視頻、開展線上線下分類回收體驗活動等豐富多彩的宣傳形式，向公眾普及塑料廢棄物分類回收知識，推動提升公眾參與的積極性，引導公眾逐步形成主動分類綠色風尚。

1.為什么要發布聯合倡議？
今年年初，國家發布了《關于進一步加強塑料污染治理的意見》，近期又組織印發了《關于扎實推進塑料污染治理工作的通知》，對塑料污染治理工作的有效推進進行了多次部署與動員，持續釋放出加強塑料污染治理的強信號。規范塑料廢棄物的回收和處置是有效治理塑料污染的一個重要環節。在新形勢下，進一步做好塑料廢棄物分類回收處置，更需要產業鏈上下游企業和全社會的共同參與。
為此，中國石油和化學工業聯合會、中國循環經濟協會、中國再生資源回收利用協會、中國物資再生協會、中國城市環境衛生協會共同發出聯合倡議，旨在發揮協會平臺作用，號召相關企業采取行動，為規范塑料廢棄物分類回收和處置，提高資源化和能源化利用水平，有效治理塑料污染做出貢獻。 

2.聯合倡議的重點內容包括哪幾方面呢？
一是積極踐行綠色發展理念。牢固樹立新發展理念，將綠色發展融入企業發展戰略，積極落實國家關于推進塑料污染治理的各項舉措。重點企業要積極履行社會責任，帶頭引領示范，聯合產業鏈上下游企業，加強對塑料廢棄物的回收利用。
二是規范回收處置塑料廢棄物。加強與市政環衛部門的合作，在寫字樓等重點場所，增加投放回收設施，提高清運頻次；加快與市政環衛部門、電商外賣平臺等相關方探索多方合作機制；探索廢舊農膜、漁網漁具回收新模式。
三是探索塑料廢棄物高值利用。推動研發推廣性能達標、綠色環保、易分類回收的塑料制品；打造一體化、規?；捷^高的塑料廢棄物資源化能源化利用項目；攻關塑料廢棄物高值利用關鍵核心技術；優化塑料廢棄物分揀技術。
四是引領生活垃圾分類新風尚。加大宣傳力度，豐富宣傳形式，向公眾普及塑料廢棄物分類回收知識，推動提升公眾參與的積極性，引導公眾逐步形成主動分類綠色風尚。 

3.塑料廢棄物有回收利用價值嗎？塑料廢棄物回收情況怎么樣？
塑料廢棄物是重要的可再生資源，具有極高的循環利用價值，行業持續積極推進廢塑料的規范化回收利用和無害化處置，目前我國擁有全世界最大的廢塑料回收利用和處置能力。材料級回收是衡量廢塑料回收利用水平具有參考價值的指標。材料級回收也叫物理回收，指將廢舊塑料制品回收后，進行物理處理，再次制成其他塑料制品。據有關方面測算，具有高回收利用價值的PET飲料瓶，我國材料級回收比例已達94%以上。整體看，我國廢塑料材料級回收比例約33%，且回收和處理全部在國內完成。而國際上，美國材料級回收比例很低，長期低于10%。歐盟、日本廢塑料的材料級回收率雖然達到33%、28%，但有一大部分回收的廢塑料是輸送到東南亞等地處置，可以說歐盟、日本在回收環節做得比較好，但是本土利用比例較低。
需要特別強調的是，國際上關于廢塑料的回收率有不同的定義和標準，有些國家將材料回收以外的能源化利用（如垃圾焚燒發電）、化學回收（如裂解制油）都算作廢塑料回收。若按此標準計算，我國廢塑料的回收率在70%以上（我國廢塑料的能源化利用率約40%），歐盟約75%，日本約80%，美國低于25%。
那么，回收利用和處置能力有了，目前行業主要的工作是推進塑料廢棄物回收利用向更加規范化和產業化發展。近些年，在生活垃圾分類等工作帶動下，我國塑料廢棄物加工龍頭企業、新型回收企業不斷涌現，廢塑料回收再利用產業集聚化發展，建設了一批工業園區、特色產業園區、高新技術園區及生態工業園區，回收利用技術和環境保護水平也在逐年提高，已形成以社區回收站點為基礎，以分揀加工中心為節點，以大型再生資源回收利用基地為樞紐的產業鏈條。隨著垃圾分類、塑料污染治理等工作的深入推進，廢塑料回收利用和無害化處置的規范化和產業化水平有望進一步提升。 

4.塑料廢棄物的主要利用方式有哪些？可以被制成什么產品？
目前塑料廢棄物主要利用方式有四種，分別是：一是將塑料廢棄物重新加工成性能與初始的塑料制品相似的產品；二是將塑料廢棄物加工成性能不同于初始產品的塑料制品，或者將塑料垃圾與新合成的塑料原料混合后加工成塑料制品。前兩種方式被為物理回收。三是塑料廢棄物可以在一定條件下通過解聚反應將廢塑料分解為單體，經提純得到高純度的原料，再通過聚合反應重新制成聚合物。這一過程被稱為化學回收。四是將塑料廢棄物轉化為能源，如制成垃圾固形燃料用于發電，或利用廢舊塑料熱解法將塑料廢棄物轉化為燃料油、天然氣、固態燃料等高附加值能源產品。相關企業也積極探索塑料瓶與時尚單品的結合，將塑料瓶搖身變為潮流服裝、箱包配飾、日用物品等。

5.塑料廢棄物回收再利用的基本流程是什么？
廢舊塑料再生利用基礎工藝主要是破碎與造粒，對于像下腳料、邊角料類廢料屬于優質料，只需要經過破碎均勻，就可以上機加工成新的塑料制品。對于含雜質較多的廢舊塑料則需要經過破碎后繼續造粒。一般來說，廢舊塑料再生利用常規工藝流程主要有六步：分揀——破碎——清洗——造?！b——利用。由于塑料品類眾多，顏色、質量也都不一樣，所以第一步就是分揀，將廢舊塑料根據品種、顏色、質量等進行分類；第二步是將廢舊塑料放入破碎機進行